Több mint huszonötezer uniós jogszabály van hatályban

Szerző:
Dátum: 2011. december 5., 12.33 du.
Kategória: ,

Budapest, 2011. december 5. – Az Európai Unióban 2004 óta, amikor Magyarország csatlakozott, csaknem két és félszeresére nőtt a hatályos jogszabályok száma – derül ki a CompLex Kiadó, a holland Wolters Kluwer csoport tagja Jogtár Plusz szolgáltatásából. Ez év december elsején több mint 25 ezer európai uniós jogszabály volt hatályban, ezek több mint hatvan százaléka rendelet.

Alig több mint tízezer hatályos jogszabály volt az Európai Unióban a magyar EU-csatlakozás évében, hét esztendővel ezelőtt: 5532 rendelet, 2883 határozat és 1791 irányelv képezte a magyar nyelvu uniós joganyagot 2004. december 1-jén. Idén december 1-jén már 15 587 rendelet, 7559 határozat és 2252 irányelv volt hatályban – derül ki Magyarország legnagyobb jogi kiadója, a CompLex Kiadó, a holland Wolters Kluwer csoport tagja Jogtár Plusz adataiból.

Az uniós jogszabályok – melyeknek jelentős részét képezik az Európai Bizottság, az Európai Tanács és az Európai Parlament joganyagai – száma folyamatosan, de lassuló tempóban növekszik a Plusz tanulsága szerint. Ezt jelzi, hogy 2005. december 1-jén csaknem háromezerrel volt több hatályos jogszabály, mint napra pontosan egy évvel korábban, ami 29 százalékos éves növekedést jelentett. Következő decemberre csak 2577-tel lett több új jogszabály, ez már 20 százalékosnál kisebb éves emelkedés volt, míg 2007 decemberének első napjára 2006-hoz képest 2241 új hatályos jogszabály született (ez már csak 14 százalékos bővülés).

[Grafikon]

Az elmúlt négy évben a hatályos jogszabályok száma évente kevesebb, mint kétezerrel bővült. Idén december elsején már csak 1847-tel volt több hatályos jogszabály, mint egy évvel korábban (igaz, ez is 7,8 százalékos növekedést jelent). Az, hogy összesen 25 398 hatályos európai uniós jogszabály van, azt jelenti, hogy ha valaki ezt a teljes joganyagot el akarná olvasni, és képes lenne óránként eggyel végezni, akkor arra – étlen-szomjan, alvás és bármi más tevékenység nélkül – több mint 1058 napot kellene fordítania; ez 2 évnek és 327 napnak felel meg.

Ha megnézzük az egyes jogszabálytípusokat, látható, hogy a legdinamikusabban a rendeletek száma nőtt: nagyjából 5500-ról 15 500-ra emelkedett, vagyis csaknem megháromszorozódott hét év alatt. Ezt főként az első három év jogalkotása eredményezte: 2005 decemberének első napján csaknem negyven százalékkal volt több ilyen jogszabály, mint egy évvel korábban, és 2007 decemberére megduplázódott (2004-hez képest) a rendeletek azóta kiegyensúlyozottan évi 8-10 százalékkal emelkedő száma.

A határozatok száma is a 2004-es bővítés utáni első években nőtt lendületesen: 2005 decemberében 25 százalékkal több ilyen jogszabály volt, majd a következő év még 18 százalék fölötti növekedést hozott. Azóta évről évre 8-15 százalék között nő ez a szám, amely a hét év alatt összességében 2,6-szorosára emelkedett. A legkevésbé és a legkiegyensúlyozottabban az irányelvek mennyisége változott: évente csak 2-4 százalékos volt a növekedés, az idén december 1-jén hatályos 2252 irányelv csak nagyjából 1,25-szöröse a 2004. decemberi 1791-nek.